新增耕地占卜平衡系统（加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案）



1、新增耕地占卜平衡系统

随着经济的发展和城市化的推进，新增耕地占补平衡制度应运而生，旨在维护国家粮食安全和生态平衡。该制度要求地方政府在开发建设过程中，严格控制新增建设占用耕地的数量，并通过垦复、整理等方式增加耕地面积，实现总量平衡。

新增耕地占卜平衡系统包含以下核心要素：

占用耕地严格审批：地方政府必须对占用耕地的建设项目进行严格审批，确保其符合国家发展规划和土地利用总体规划，并充分考虑粮食安全和生态环境保护需求。

占用耕地面积指标控制：国家根据不同区域的实际情况，设定年度占用耕地面积指标，地方政府不得突破。

新增耕地垦复和整理：地方政府必须采取措施增加耕地面积，包括垦复荒地、整理闲置土地、改善低产田等，以弥补占用耕地的流失。

占补平衡年度考核：国家对各地方政府新增耕地占卜平衡情况进行年度考核，对落实不力的地区进行通报批评，并采取相应措施。

新增耕地占卜平衡制度的实施，取得了积极成效：

保护耕地资源：有效遏制了盲目占用耕地的现象，确保了国家粮食安全。

优化土地利用：促进了土地资源的合理利用，改善了城乡建设用地结构。

维护生态平衡：新增耕地垦复和整理措施，增加了植被覆盖率，改善了水土保持和生态环境。

未来，新增耕地占卜平衡制度仍需不断完善，加强执法监管，强化考核评估，充分发挥其在保护耕地资源和维护粮食安全中的重要作用。

2、加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案

加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案

一、总体要求

为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示精神，全面落实最严格的耕地保护制度，平衡经济社会发展与耕地资源保护，制定本方案。

二、目标任务

到2025年，全市耕地总量和基本农田保护面积稳定增加，耕地质量持续提升，占补平衡工作机制健全完善，非法侵占耕地得到有效遏制。

三、主要措施

1. 加强耕地保护

严格执行耕地保护法规政策，严禁违法违规占用耕地。

实行最严格的耕地保护措施，落实耕地保护责任制，强化执法监管。

加强耕地质量保护，实施耕地修复和土壤改良项目。

推进高标准农田建设，提高耕地生产能力。

2. 加快占补平衡工作

完善占补平衡制度，强化区域性补划管理。

坚持先补后占，提高占补平衡效率。

加强占补平衡资金管理，保障占补平衡工作有序推进。

探索建立耕地占补跨区域调剂机制。

3. 创新耕地保护技术

大力推广先进耕地保护技术，如保护性耕作、节水灌溉等。

推进耕地大数据平台建设，实现耕地保护智能化管理。

加强耕地保护科技创新，提升耕地保护水平。

4. 加强执法监管

加大耕地执法力度，严厉打击违法占用耕地行为。

建立联合执法机制，加强耕地保护专项整治。

推进耕地执法司法化，依法保护耕地资源。

五、保障措施

加强组织领导，成立耕地保护和占补平衡工作领导小组。

加大资金投入，保障耕地保护和占补平衡工作顺利实施。

加强宣传教育，提高全社会耕地保护意识。

建立耕地保护与占补平衡工作考核机制，强化责任追究。

3、关于进一步加强耕地占补平衡管理的通知

加强耕地占补平衡管理，保障粮食安全

为进一步加强耕地占补平衡管理，保障国家粮食安全，近日，自然资源部印发《关于进一步加强耕地占补平衡管理的通知》。通知强调：

坚持总量调控，严格控制耕地占用，合理配置耕地资源，确保耕地总量不减少、质量不降低。

强化占补平衡，实行占一补一，对占用耕地必须及时足额补充。补充的数量和质量原则上不低于被占用的耕地，并优先选择补足高标准农田。

优化耕地供给，加大高标准农田建设力度，提高耕地利用效率，扩大耕地有效面积。

严格占用审批，完善耕地占用预审制度，加强占用审批监管，严禁违法违规占用耕地。

落实地方责任，各级政府要落实耕地保护主体责任，加强对耕地占补平衡管理的监督检查，确保政策措施落实到位。

强化执法监管，加大对违法占用耕地行为的查处力度，严肃追究责任。

加强耕地占补平衡管理是保障国家粮食安全的重要举措。通知的出台，将进一步明确工作要求，强化监管力度，确保耕地资源得到有效保护，为促进农业可持续发展和粮食安全提供坚实基础。

4、新增耕地占卜平衡系统有哪些

新增耕地占卜平衡系统

为保障耕地数量和质量，我国推出了新增耕地占卜平衡系统，旨在通过占卜的方式，科学、合理、公正地分配新增耕地指标。该系统具有以下特点：

科学性：

基于大数据和人工智能技术，综合考虑土地利用情况、自然条件、经济发展等因素，确保新增耕地选址的科学性。

公正性：

通过公开透明的占卜程序，邀请专家学者、地方政府和公众参与，消除人为因素干扰，确保分配过程的公正性。

合理性：

根据国家耕地利用规划和地方实际需求，合理确定新增耕地指标，避免盲目扩张或供不应求的情况。

平衡性：

在新增耕地分配中，兼顾东中西部地区、城乡和不同产业的需求，促进区域协调发展和产业平衡。

该系统通过以下步骤实施：

1. 划定占卜范围：根据土地利用规划和土地利用现状，划定新增耕地潜在占卜区。

2. 占卜程序：邀请相关专家、地方政府和公众代表参与，通过公开透明的方式进行占卜。

3. 占卜结果：根据占卜结果确定新增耕地指标和分配方案。

4. 落实分配：根据分配方案，由地方政府负责具体落实新增耕地建设。

新增耕地占卜平衡系统有效解决了传统分配方式中存在的弊端，提升了新增耕地分配的科学性、公正性、合理性和平衡性，为保障我国粮食安全和可持续发展提供了有力支撑。